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武夷山市人民政府办公室
文章来源: 武夷山市人民政府     发表时间:2013年12月29日

  

各乡(镇)人民政府、街道办,市直有关单位:

根据省、市行政服务中心标准化建设要求,按照行政审批集中办理“应进必进”的原则,经市政府研究同意,对《武夷山市人民政府办公室关于公布市发展和改革局等部门行政审批事项的通知》(武政办〔2013119号)公布的行政审批服务项目,除已在基层一线办理,涉及保密、外事或宗教事务等特定事项,审批特征不明显及其他没有必要进中心的审批项目暂不进入中心外,涉及31个部门与企业和群众密切相关的219项审批服务事项,以独立窗口的形式进驻市行政服务中心集中运行;9个业务量少、不单独设立窗口的部门、单位的37项审批服务事项以综合窗口的形式入驻中心,将审批服务事项委托中心综合窗口受理或办理;4个目前功能比较完善,已配套较大规模办事大厅的单位设为分中心(25项),统一纳入中心管理,从进一步提高管理和服务水平。

各审批职能部门要按照行政审批标准化管理的要求,认真对照审批项目的法律法规依据,重新审定审批的前置条件,对审批窗口充分授权,简化审批程序,承诺时限压缩至法定时限的60%以内。市行政服务中心要进一步加强对入驻事项的管理,审定审批流程,制定相关的审批操作流程,对进驻部门落实“一事一地”、“充分授权”的具体情况进行核查,加强审批事项的网上审批工作,切实提高审批办事效率。

 

 附件:1. 进驻市行政服务中心集中运行的单位和项目

        2. 暂不进驻中心集中运行的单位和项目(48项)

                           

 

 

                             武夷山市人民政府办公室

20131118


附件1

 

进驻市行政服务中心集中运行的单位和项目

 

独立窗口进驻中心项目(219项)

 

一、市发展和改革局4

行政许可3项:

1.县级权限内外资企业投资项目核准(新建、改扩建项目)

2.依法必须招标项目的招标事项核准

3.企业投资项目备案

非行政许可审批1项:

1.县级政府性资金投资项目审批(项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算、固定资产投资节能审查)

二、市经济贸易局4

行政许可4

1.内资投资项目(技改项目)备案

2.内、外资投资项目(技改项目)核准

3.农村屠工资格认定

4.酒类流通备案登记(含变更)

三、市财政局2

行政许可2

1.会计从业资格审批

2.会计代理记账机构资格审批

四、市安全生产监督管理局5

行政许可5项:

1.烟花爆竹经营(零售)许可证核发

2.危险化学品经营许可证(乙类)核发(不带仓储)

3.危险化学品经营许可证(甲类)核查(延期换证、变更换证)

4.第三类非药品类易制毒化学品经营备案

5.非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查、验收

五、市教育局5

行政许可2

1. 民办学校设立的审批(初中以下)

2. 初中、小学和幼儿园教师资格的认定

非行政许可审批3项:

1.中小学在校生的转学、休学、复学

2.农民工子女入学就读(咨询)

3.武夷山市生源地信用助学贷款初审推荐

六、市公安局1

非行政许可审批1项:

1.暂住证签发

七、市交通运输局10

行政许可10项:

1.道路货物运输经营许可

2.道路旅客运输经营许可

3.道路旅客运输(县境内)班线经营许可

4.道路客货运输站(场)经营许可

5.机动车维修经营许可

6.农村公路设计施工图批复

7.农村公路工程竣工验收

8.农村公路工程建设施工许可审批

9.机动车驾驶培训机构经营许可

10.船员适任考试核准,船舶登记,内河通航水域水上、水下施工作业,非航道机构在航道内设置、拆除、移动专用标志,建设拦河、跨河、过河设施,河道采砂。

八、市农业局12

行政许可12项:

1.水域滩涂养殖使用证核发

2.渔业捕捞许可证核发

3.水产苗种生产许可证核发

4.动物防疫条件合格证核发

5.兽药经营许可证核发

6.动物诊疗许可证核发

7.种畜禽经营许可证核发

8.县级植物检疫部门调运检疫核发

9.食用菌生产经营许可证核发

10.种子生产、经营许可证核发

11.县级植物检疫部门产地检疫核发

12.动物产地和屠宰检疫

九、市水利局7

行政许可7项:

1.取水许可

2.河道采砂许可

3.建设项目水资源论证报告书审批

4.取水工程竣工验收

5.河道管理范围内涉河工程防洪影响评价审查及有关活动审批

6.入河排污口设置同意

7.水土保持方案审批

十、市人民防空办公室7

行政许可5项:

1.结合民用建筑修建防空地下室设计审核和竣工验收备案

2.结合民用建筑易地修建防空地下室审批

3.拆除人民防空通信、警报设施和人民防空工程及配套设施审批

4.人民防空工程建设项目审批、零星项目人防工程审批

5.平时开发利用人民防空工程审批

非行政许可2

1.城市地下空间的规划和开发利用审批

2.人防工程报废审批

十一、市公安消防大队1

行政许可1

1.建设工程消防设计审核

十二、市国土资源局3

非行政许可审批3

1.土地使用权初始、设定登记

2.土地使用权抵押登记

3.土地使用权变更登记

十三、市建设局27

(一)行政许可类

1.建筑工程施工许可证核发

2.商品房预售许可证核发

3.城市给排水许可证核发

4.燃气工程建设项目许可证核发

(二)行政管理审批

1)绿化管理审批

1.城市园林绿化工程的设计方案审批

2.临时占用城市绿地审批及改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批

3.迁移古树名木审批及修剪、砍伐、移植城市树木审批

2)市政道路管理审批

1.依附于城市道路建设各种管道、干线等设施审批

2.城市桥梁上架设各类市政管线审批

3.挖掘城市道路审批

4.特殊车辆在城市道路上行驶(含经过城市桥梁)审批

3)给排水管理审批

1.因工程建设须改装、拆除或者迁移城市公共供水设施审批(与市规划局联审)

2.由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的核准

4)环境卫生管理审批

1.搬动、拆除、封闭存放生活垃圾的设施核准

2.户外大型广告设置审批

(三)行业管理审批

1.建筑业企业资质初审

2.建筑施工企业安全生产许可证初审

3.房地产开发企业和物业服务企业资质核准

4.城市园林绿化企业资质审批

5.瓶装燃气企业经营许可证核准及瓶装燃气供应许可证核发

6.瓶装燃气停止供气或更换气种审批

7.迁移燃气供应站(点)核准

(四)其他项目审批

1.城市建筑垃圾处置核准

2.房屋建筑和市政基础设施工程招投标备案

3.建筑和市政基础设施工程竣工验收备案

4.管道燃气经营企业年度经营计划及经营情况备案

5.房屋产权确权登记

十四、市建设局房管处7

非行政许可审批7

1.二手房买卖

2.房产继承

3.房产赠予

4.离婚析产

5.一手房过户

6.法院判决房屋

7.房产抵押

五、市规划局4

行政许可3

1.建设项目选址意见书(土地行政划拨)

2.建设用地规划许可

3.建设工程规划许可

非行政许可审批1

1.建设工程竣工规划条件核实

十六、市人口和计划生育局4

行政许可2

1.再生育审批 

2.非医学需要的终止妊娠手术审批

非行政许可审批2

1.办理流动人口婚育证明 

2.查验流动人口婚育证明 

十七、市卫生局6

行政许可6

1.母婴保健机构执业许可

2.母婴保健技术服务人员执业合格证书核发

3.医师资格及执业注册许可

4.医疗机构执业登记 

5.医疗机构设置核准 

6.护士执业注册许可

十八、市卫生局卫生监督所3

行政许可3

1.餐饮服务许可 

2.供水单位卫生行政许可

3.公共场所卫生行政许可 

十九、市文化体育新闻出版局14

行政许可12

1.娱乐场所设立、变更

2.互联网上网服务营业场所法人、地址变更

3.设立营业性演出文艺表演团体

4.出版物零售企业设立审批

5.音像制品零售业务审批

6.打字、复印店备案

7.举办内地营业性演出活动审批

8.举办体育竞赛的审批登记

9.三级社会体育指导员的审批

10.营业性演出场所备案,个体演员、个体演出经纪人的备案

11.举办艺术考级活动备案

12.美术品经营单位备案

非行政许可审批2

1.体育三级裁判员的审批和注册

2.三级运动员的审批

二十、市人力资源和社会保障局8

行政许可7项:

1.民办职业培训机构审批

2.职业技能鉴定机构设立审批 

3.劳务派遣经营许可

4.企业集体合同备案 

5.举办劳动力交流洽谈会许可

6.职业介绍机构资格认定

7.特殊工时制度审批 

非行政许可1项:

1.基本医疗保险定点机构和定点零售药店资格审查

二十一、市环境保护局10

行政许可10

1.建设项目环境影响报告书、报告表、登记表审批

2.发生重大变化建设项目的环境影响评价文件审批(含环境影响报告满5年后方开工的项目重新审核) 

3.建设项目环保设施竣工验收申请报告审批

4.拆除或闲置防治污染设施审批 

5.夜间、午夜建筑施工作业审批 

6.排放污染(临时)许可证审批

7.固体(危险)废物转移审批

8.危险废物经营许可证(包括医疗废物集中处置的危险废物经营许可证)初审

9.辐射安全许可证初审

10.机动车环保标志

二十二、市工商局23

行政许可19

1.企业名称预先核准

2.有限责任公司和股份有限公司及分公司设立、变更、注销登记

3.企业法人及分支机构、经营单位开业、变更、注销登记

4.营业单位开业、变更、注销登记

5.企业集团设立、变更、注销登记

6.外商投资企业及分支机构设立、变更、注销登记

7.外商投资合伙企业及分支机构设立、变更、注销登记

8.外商投资企业集团设立、变更、注销登记

9.外国(地区)企业常驻代表机构设立、变更、注销登记

10.农民专业合作社及分社设立、变更、注销登记

11.合伙企业及分支机构设立、变更、注销登记

12.个人独资企业及分支机构设立、变更、注销登记

13.个体工商户名称预先核准

14.个体工商户开业、变更、注销登记

15.食品流通许可

16.广告经营许可证审批、变更、注销

17.户外广告设置发布许可

18.公司、非公司企业法人及企业集团备案登记

19.外商投资企业、外商投资合伙企业及外商投资企业集团备案登记受理

非行政许可审批4

1.外商投资企业股权出质受理

2.内资股权出质设立、变更、注销登记

3.农民专业合作社有关事项备案

4.动产抵押登记

二十三、市气象局5

行政许可5

1.防雷装置设计审核

2.防雷装置竣工验收

3.升放无人驾驶自由气球、系留气球活动审批

4.建设项目大气环境影响评价使用气象资料审查

5.气象探测环境保护范围内建设工程初审

二十四、市质量技术监督局2

非行政许可审批2

1. 组织机构代码证办理(办证、年审、换证)

2. 办理商品条形码(注册、续展、变更)

二十五、食品药品监督管理局2

行政许可2

1.《药品经营许可证》(零售)核发

2.办理商品条形码(注册、续展、变更)办理商品条形码(注册、续展、变更)

二十六、市对外贸易经济合作局7

行政许可7项:

1.外商投资企业设立审批(初审)

2.外商投资企业办理企业名称、法定地址、投资者更名、董事人员变更事项(初审)

3.外商投资企业办理减少外商投资总额及注册资本事项(初审)

4.外商投资企业办理股权变更事项(初审)

5.外商投资企业联合年检(初审)

6.对外贸易经营者备案登记

7.对外贸易经营者变更备案登记

二十七、农业机械管理站3

行政许可2

1.农业机械维修技术合格证核发

2.拖拉机、联合收割机注册登记及行驶证、牌证核发

非行政许可审批1

1拖拉机年检

二十八、市国税局 11

行政许可2

1.增值税专用发票领购资格及用票量调整申请

2.防伪税控最高开票限额申请

非行政许可审批9项:

1.税务登记

2.认定管理

3.发票管理

4.证明管理

5.税收优惠管理

6.申报征收

7.简易处罚

8.纳税担保及行政救济

9.税务机关发起事项管理

二十九、市地税局 13

行政许可3项:

1.印花税票代售许可

2.企业衔头发票印制审批

3.申请使用经营地发票审批

非行政许可审批10项:

1.税务登记

2.认定管理

3.税源管理

4.发票管理

5.税收优惠管理

6.申报征收

7.纳税担保

8.税务行政救济

9.规费管理

10.网上办税

三十、市供电公司7

非行政许可审批5项:

1.低压新装及增容

2.用户更名及过户

3.分户并户和销户

4.改类

5.电费缴纳

三十一、自来水公司4

非行政许可审批4项:

1.用水新户报装

2.表径变更

3.管线迁移

4.水费缴纳

 

委托综合窗口进驻中心项目(37项)

 

一、市物价局20

行政许可2

1.《行政事业性收费许可证》核发

2.《经营服务性收费证》核发

非行政许可18

1.城市、农村供水价格核定

2.水利工程供水价格核定

3.污水处理收费标准核定

4.农村客运价格核定

5.城市公交、客运出租价格核定

6.机动车停放收费核定

7.生活垃圾和其他卫生服务费核定

8.医疗服务价格核定

9.部分公共文化体育服务收费标准核定

10.游览门票价格及参观点内配套运输价格核定

11.经济适用房销售价格核定

12.公租房、廉租房租金标准核定

13.保安服务收费标准核定

14.民办学校学历教育收费标准核定

15.管道燃气销售价格核定

16.前期物业服务收费标准核定

17.殡葬服务和公墓收费标准的核定

18.国有土地使用权基准地价、标定定价核定

二、老龄委1

非行政许可1

1.老年优待证

三、科技局1

非行政许可1

1.民营科技企业资格认定

四、市民族与宗教事务局2

行政许可2

1.设立寺观教堂或其他固定宗教活动处所的审核

2.宗教活动场所的审核登记 

五、市粮食局1

行政许可1

1.粮食收购资格许可

六、市公务员局2

行政许可2

1.举办人才交流会许可 

2.设立人才中介服务机构及其服务范围许可

七、市司法局1

非行政许可1

1.法律援助申请

八、市档案局7

行政许可1项:

1.对于出卖、转让、赠送集体所有、个人所有以及其他不属于国家所有的对国家和社会具有保存价值的或应当保密的档案审批

非行政许可审批6项:

1.城市建设档案馆接收规定范围以外档案审批

2.确定文件材料归档范围和保管期限的核准  

3.建设工程档案专项验收、签证

4.重点建设项目和重大科研项目档案保管情况登记及竣工验收和成果鉴定档案的备案 

5.销毁国有企业资产与产权变动档案备案 

6.机关、团体、企事业单位和其他组织档案管理情况登记以及重大活动、重要会议建档情况登记

九、市茶业局2

非行政许可2

1.申请大红袍驰名商标

2.申请正山小种证明商标

 

 

 

 

 

 

入驻分中心集中运行项目(25项)

 

一、市林业局13

行政许可13项:

1.林木采伐许可证核发(国家和省重点保护的珍贵树木除外)

2.木材运输许可证核发

3.林木种子生产许可证核发

4.林木种子经营许可证核发

5.国内森林植物检疫许可

6.木材经营(加工)批准书

7.占用或者征用林地审批

8.林权登记

9.野外生产用火许可证核发

10.一般保护野生动物驯养繁殖许可证核发

11.一般保护野生动物经营加工许可证核发

12.一般保护野生动物猎捕许可

13.一般保护野生动物或其产品出售、收购、利用、运输审批

二、市民政局8

行政许可5

1.社团筹备、成立、变更、注销登记 

2.民办非企业单位成立、变更、撤销登记 

3.建设经营性公墓、骨灰堂(楼、塔)审核 

4.农村公益性墓地设置审批  

5.民办社会福利机构审批

非行政许可审批3项:

1.企业社会福利性质审核

2.境内子女收养登记

3.境内婚姻登记

三、市公安局交警大队2

行政许可2

1.机动车安全检验合格标志、行驶证核发

2.机动车驾驶证核发

四、市旅游局2

非行政许可2

1.星级饭店、旅行社的咨询服务

2.导游员的办证、培训

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 

暂不进驻中心集中运行的单位和项目(48项)

 

一、市公安局8

行政许可7项:

1.公民出入境证件核发

2.典当业特种行业许可证核发

3.公章刻制特种行业许可证核发

4.旅馆业特种行业许可证核发

5.烟花爆竹运输许可证核发

6.民用爆炸物品购买许可证核发

7.民用爆炸物品运输许可证核发

非行政许可审批1项:

1.居民身份证签发

二、市公安消防大队4

行政许可2

1.建设工程消防验收

2.公众聚集场所投入使用、营业前的消防安全检查

非行政许可审批2

1.建设工程消防设计备案抽查

2.建设工程竣工验收消防备案抽查

三、市国土资源局13

行政许可12项:

1.临时用地审批

2.划拨土地使用权转让

3.农村村民建设住宅用地审批

4.单独选址项目用地审批

5.建设用地审批(协议出让或划拨方式)

6.建设用地审批(招标拍卖挂牌出让用地)

7.划定矿区范围

8.采矿许可

9.采矿权延续许可

10.采矿权变更许可

11.采矿权注销审批

12.建设项目用地预审

非行政许可审批1

1.改变土地用途

四、市质量技术监督局2

行政许可2

1.修理计量器具许可证核发

2.食品生产加工小作坊生产加工条件核准证办理

五、南平市公路局武夷山分局9

行政许可9项:

1.更新、砍伐公路用地上的树木许可

2.设置非公路标志许可

3.在公路两侧控制区修建公路服务设施许可

4.增设或改造平面交叉道口审批

5.利用公路桥梁、隧道、涵洞铺设管道等设施审批

6.关于占用、挖掘公路,利用公路用地及公路设施审批

7.跨越、架设、管线审批

8.关于涉路、涉桥、挖沙、采石、取土、爆破审批

9.关于履带车、超限车行驶公路,试车审批

六、市广播电视事业局2

行政许可2

1.电影放映许可证

2.接收卫星传递境内(外)电视节目许可证

七、市事业单位登记管理局1

非行政许可审批1

1.事业单位登记

八、市保密局3

行政许可3

1.对外交往与合作提供国家秘密事项审批

2.定点复制国家秘密载体单位审批

3.国家秘密载体准印证核发

九、市统计局3

行政许可3

1.统计从业资格认定

2.部门统计调查项目审批

3.统计登记证核发

十、市残疾人联合会3

行政许可2

1.盲人保健按摩机构(个体)从业资格证审批

2.残保金征收审核

非行政许可审批1

1.残疾人证核发

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:市委办,人大办,政协办,纪委办

武夷山市人民政府办公室                2013 1118

 
 
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