贯彻落实省委八届九次全会和南平市委三届八次全会精神，要紧紧围绕跨越发展，大胆先行先试，深入开展创先争优活动，科学加强党建，为跨越发展提供坚强的组织保障。

　　一、解放思想，谋划跨越发展要有新举措

　　抓住当前重大发展机遇，加快经济发展方式转变，提升产业发展水平，进一步壮大经济总量，提升发展质量。一要对接武夷新区建设带动跨越发展。把握机遇，全力配合做好规划、征地、拆迁等前期工作，配合实施武夷新区启动区建设。尽快启动和抓紧已经开工建设的一批重大新区建设项目。二要打造区域旅游中心带动跨越发展。大力发展以旅游为主导、为核心的现代服务业，在保持旅游人数稳步增长的同时，更加注重提高产业效益，推动产业转型升级。认真谋划与高速公路、高速铁路沿线景区合作，加快推进大红袍山庄、武夷山下梅旅游综合体、自驾车基地、海洋极地世界、武夷文化旅游养生基地、高尔夫二期等一批重大旅游项目建设，加强对台旅游合作，深化开展“旅游日、活动周、提升年”系列活动，提高旅游服务质量。三要加快城市化、城镇化进程带动跨越发展。加快推进北城新区建设，加快推进兴田镇小城镇综合体试点建设，结合棚户区改造加快旧城改造进度，大规模建设保障性住房。四要以基础设施大建设带动跨越发展。配合推进京福高铁、浦建龙梅快铁、宁武、武邵高速公路等四条高速路建设，加快建设机场改扩建、内陆港一期、省道205线、南平市高速运营中心及连接线等四项交通工程项目，力争年内完成百花路、迎宾路、环岛西路、工业路等四条城市道路改造工程。五要以加快发展新型工业、新兴产业带动跨越发展。推动园区现有工业企业技术改造，发展绿色高新工业。发展文化创意产业，重点推进印象大红袍山水实景演出及其衍生品产业项目，动漫学院、茶博馆等项目。六要推进农业产业化、现代化带动跨越发展。注重文化开路、提升品牌，通过茶文化的推广带动、提升茶产业。认真做好第四届海峡两岸茶博会筹备工作，加快推进现代茶叶科技服务中心等重大茶产业项目。

　　二、创先争优，推动跨越发展要有新局面

　　以“党旗飘起来，身份亮出来，作用强起来”为主题，广泛开展创先争优活动。一要切实加强理论学习。市委每个季度至少举行一次中心组集中学习。市五套班子成员每月下基层、农村调研时间不得少于1天，每年撰写一篇以上有质量的调研文章。市委常委每年至少到市委党校培训班上一堂课。二要紧密联系中心工作。将创先争优活动与加快推进国际旅游度假城市建设紧密结合起来，与研究解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题紧密结合起来，与破解重大项目征地拆迁工作中遇到困难问题结合起来。三要加强领导班子建设。着力提高领导班子和领导干部站位全局、推动发展的本领和群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领，注重增强依法办事能力和应急管理、舆论引导、互联网等新兴媒体运用等方面能力。突出加强市直单位部门和乡（镇）、街道、农茶场党政主要领导队伍建设，探索实行乡科级党政主要领导实质性的差额选举。四要健全选人用人机制。完善常委议班子制度，规范干部选拔任用提名特别是初始提名制度，探索实行“海推”提名。建立健全凭实绩取人和从一线选人用人机制，加大从基层乡村、下派干部、重点项目工作中选人用人力度。五要注重转变工作作风。进一步激发各级党组织和党员干部干事创业的激情，在“比”字上找差距、在“学”字上下功夫、在“赶”字上想办法，在“超”字上去努力。继续开展“十佳十差科（局）长”评选活动，以“5+2”、“白加黑”的精神状态，把心思凝聚到事业发展上，把精力集中到工作落实上。六要加强基层组织建设。以“支部+小区+楼栋”活动为载体，加强社区党组织建设。推行“两制一配套”制度，完善在职村主干职业化管理办法，加强村级党组织建设。总结完善设立乡镇驻城办党组织的做法，加强对流动党员的管理。七要加强反腐倡廉建设。按照省委、南平市委部署，认真落实《中共武夷山市委关于进一步完善议事规则的若干意见》，突出源头防范，进一步加强制度建设，以反腐倡廉实际成效取信于民。  （南平市委常委、武夷山市委书记 郭跃进）