武文明委[2010]01号

关于印发《武夷山市公共文明指数测评（暗访）迎评

责任分工》通知

各有关单位：

接省文明委通知，为了检查各文明城市（包括先进城市）创建工作的常态和城市公共文明真实水平，发现创建文明城市工作中存在的薄弱环节，督促解决与人民群众密切相关的实际问题，从4月初起，在全省开展公共文明指数测评。测评活动事先不发通知，不打招呼，不要安排，由统计部门异地抽调专业人员独立测评，检查人员将深入城市道路、商业街、公园、广场、车站、网吧等公共场所进行暗访。重点暗访城市管理、公共安全、公共设施、公共秩序、公共服务。对暗访不达标的城市，将给予黄牌警告，成绩纳入2009—2011年总评。另外，调查人员将深入部份居民家中，请他们对本市城市管理和市民素质进行评价。

由于时间紧、任务重，市文明委要求各部门根据责任分工（附表）尽快制定落实方案，文明委将在20号左右召开会议，届时请各单位做好表态发言（注：暗访的项目很有可能会超出表中所列，因此未列入表中的公共场所、娱乐场所也应达标）。

武夷山市精神文明建设指导委员会

                            2010年3月17日

武夷山市公共文明指数测评（暗访）迎评责任分工（表一）

主 要 区 域	考 察 标 准	责 任 单 位
社  区	1）建有社区警务室，配备社区民警。 2）社区宣传栏有刊登精神文明创建和思想道德建设、减灾宣传教育内容。 3）设有市民学校。 4）建有科普宣传栏、有社区文化活动场所，并经常开展活动。 5）孤、老、残、弱者得到志愿者服务。 6）社区环境整洁，卫生达标。	崇安街道 新丰街道 建设局
小  区	1）  居住小区有治安和消防安全制度，封闭小区有门卫值班； 2）  新建住宅安装有楼宇对讲电控防盗装置，设有符合标准的消防设施、器材，保障疏散通道和安全出口畅通； 3）老式住宅装有简易消防、防盗装置。 4）小区环境整洁，卫生达标。	崇安街道 新丰街道 综 治 办 消防大队 度假区管委会
广  场、公园	1）无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为。 2）公用电话、邮箱、报栏、座椅、雕塑等公共设施得到精心保护，无人为弄脏、损坏、胡乱张贴、涂写等现象； 3）各类公共设施功能完好，能正常使用。 4）无私搭乱建、有碍观瞻现象； 5）无无证摊点、占道经营现象； 6）无乱张贴、乱涂写现象。 7）有大型宣传创建活动和思想道德建设的公益性广告。 8）环境整洁，卫生达标。	建设局 行政执法局 综合农场 度假区管委会
道 路	1）有大型宣传创建活动和道德建设的公益性广告。 2）城市道路设有无障碍设施； 3）无障碍设施的管理、使用情况良好。 4）机动车道路面无被侵占、毁坏现象，路面无明显坑洼积水； 5）人行道平整畅通，无被损坏占用现象； 6）道板、护栏、窨井盖等设施完好。 7）道路名称规范、标志设置合理，符合国家标准； 8）公共图形标志设置合理，准确清晰。	行政执法局 建设局 民政局
商业 大街	1）公用电话、邮箱、报栏、座椅、雕塑等公共设施得到精心保护，无人为弄脏、损坏、胡乱张贴、涂写等现象； 2）各类公共设施功能完好，能正常使用。 3）无私搭乱建、有碍观瞻现象； 4）无无证摊点、占道经营现象； 5）无乱张贴、乱涂写现象。 6）沿街单位（商店）落实“门前三包”责任制。 7）环境整洁，卫生达标。 8）设有大型宣传创建活动和道德建设的公益性广告。	行政执法局 建设局 度假区管委会
主要交通 路口	1）车辆、行人各行其道； 2）车辆、行人无乱穿马路、闯红灯现象； 3) 交通顺畅，无人为造成的严重阻塞现象； 4）交通路口管理有序，标志标线清晰，车辆、行人服从指挥。	交警大队
公交线路	1)    公交车站站牌完好，用字、注音规范； 2)    车况良好、设施齐全，路别标志清晰、准确，车内张贴乘坐规则、线路走向图、线路票价表、投诉监督电话； 3)    车身内外保持清洁； 4)    准点发车，无违章驾驶、停靠等现象； 5)    司乘人员按规定佩带、放置服务证件； 6）按规定报清站名，用语规范、耐心解答乘客问询。	建设局 公交公司 闽运公司
车  站	1）安装电子视频监控系统； 2）公共消防设施（消防供水、消防通道、消防装备）完好率达到100％； 3）车站广场无拉客、贩票行为发生； 4）排队购票，秩序良好； 5）设施（垃圾箱、厕所、标示牌、广播、休息处、服务台、座椅等）完备、功能良好，站容车貌整洁； 6）售票窗口售票员不擅自离岗，礼貌待客，服务快捷； 7）在醒目位置设置咨询、投诉窗口和投诉电话。 8）禁烟场所无吸烟现象。 9）无私搭乱建、有碍观瞻现象； 10）无无证摊点、占道经营现象； 11）无乱张贴、乱涂写现象。 12）设有大型宣传创建活动和道德建设的公益性广告。 13）环境整洁，卫生达标。	闽运公司 火车站
出租车	1)    设有出租标志和服务卡，车内卫生，车况良好； 2)    驾驶员仪表整洁，用语文明； 3)    驾驶员行车时系安全带、不打手机、不吸烟，不吃食物； 4)    计价器完好，按标准收费，主动出具发票，无宰客现象； 5）无违章驾驶现象，无拒载现象。	交警大队 运管所
建筑工地	1）施工现场四周设置围墙、围栏，工程外侧采用密目式安全网； 2）工地整洁，出入运输工具干净； 3）按时施工，无噪音扰民现象； 4）建立、健全建筑工地安全生产责任制度，无导致伤残的安全责任事故； 5）职工食堂、宿舍、厕所干净整洁，职工工资按时发放。	建设局
行业窗口	1）讲职业道德，服务标准和程序公开，服务规范，诚信守法； 2）有高效的投诉处理机制； 3）有便民利民措施。 4）服务环境明亮、整洁、有序，落实“门前三包”责任制。	各窗口行业单位
超市	1）      安装电子视频监控系统； 2）      公共消防设施（消防供水、消防通道、消防装备）完好率达到100％； 3）无、销售假冒伪劣商品。 4）不出售过期、变质、伪劣食品。 5）落实“门前三包”责任制。 6）环境整洁，卫生达标。	工商局 质量技术监督局 防疫站
集贸市场	1）环境整洁，卫生达标。 2）净菜上市、摊点归位、明码标价； 3）实行市场巡查制，设立投诉台、公平秤，有效保护消费者合法权益。 4）无私搭乱建、有碍观瞻现象； 5）无店外店、摊外摊、占道经营现象；	崇安街道 新丰街道 度假区管委会 工商局 行政执法局
小型餐馆、 熟食店	1）有《经营许可证》、《卫生许可证》，亮证经营； 2）从业人员持健康证、卫生知识培训证明上岗； 3）公共用品用具消毒制度落实，有消毒设备、消毒记录。 4）熟食店从业人员按规定上岗（如配戴口罩、手套、帽子等） 5）无无证摊点、占道经营现象； 6）环境整洁，卫生达标。	防疫站
剧场（图书馆、电影院）	1）影剧院、图书馆、会场等场所安静、文明、秩序良好，无大声喧哗、嬉闹现象； 2）基本无手机的声音。 3）环境整洁，卫生达标。	文体局 景区管委会
网   吧	1）安全措施落实：消防通道畅通，逃生导向标识清晰，出入口及主要通道安装监控设备；制定安全工作方案和应急疏散方案； 2）证照齐备，管理有序：张挂工商营业执照、卫生许可证、税务登记证、娱乐经营许可证和消防安全检查意见书；营业日志完整； 3）守法经营：无黄赌毒现象；不向未成年人开放 4）环境整洁，卫生达标。	文体局 工商局 消防大队
歌厅、舞厅、电子游戏厅、迪吧	1）安全措施落实：消防通道畅通，逃生导向标识清晰，出入口及主要通道安装监控设备；制定安全工作方案和应急疏散方案； 2）证照齐备，管理有序：张挂工商营业执照、卫生许可证、税务登记证、娱乐经营许可证和消防安全检查意见书；营业日志完整； 3）守法经营：无黄赌毒现象；不向未成年人开放。 4）无噪音扰民现象。 5）环境整洁，卫生达标。	文体局 公安局 消防大队 环保局
美容美发店、洗浴场所或足浴场所	1）经营性公共场所有《经营许可证》、《卫生许可证》，亮证经营； 2）从业人员持健康证、卫生知识培训证明上岗； 3）公共用品用具消毒制度落实。 4）环境卫生整洁。	防疫站
宾 馆	1）  有方便残疾人、老年人、儿童等特殊群体通行和使用的无障碍设施； 2）  各项消费和服务明码标价； 3）  消防安全设施完好； 4）  客房干净，无异味； 5）有高效的投诉处理机制。	旅游局
医 院	1)    医院整体环境整洁，导医标识清晰，主要收费项目公开； 2)    挂号、收费、发药等服务窗口排队等候不超过15分钟； 3)    医务人员按规定着装，佩戴胸卡，衣帽整洁，准时到岗到位； 4)    医务人员文明用语，杜绝服务禁语，无收受“红包” 、开“大处方”现象，无医疗责任事故发生； 5）有高效的投诉处理机制。	卫生局
公 厕	1）设有无障碍设施，无障碍设施的管理、使用情况良好。 2）环境整洁，卫生达标。	建设局
城区街巷	1）街巷路面硬化，无明显坑洼积水； 2）排水设施完善，无露天排水沟渠； 3）路灯无破损，功能完好； 4）垃圾桶、箱设置合理整洁，无散放垃圾。	建设局
未列入表中所有的公共场所、娱乐场所	1）环境整洁，卫生达标； 2）符合行业标准。	相关责任部门

表二  

迎评补充要求

说明：《迎评补充要求》（表二）是对《迎评责任分工》（表一）的重要补充，其中剧场（图书馆、电影院）、歌厅、舞厅、电子游戏厅、迪吧、美容美发店、洗浴场所或足浴场所、宾馆等场所仍按《迎评责任分工》（表一）的考察标准来落实工作任务。