武财监察[2009]20号

武夷山市财政局

2009年—2011年精神文明单位创建规划

为深入贯彻落实党的十七大精神和国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，广泛深入开展群众性精神文明创建活动，为国际性旅游度假城市建设服务，促进物质文明、精神文明、政治文明、生态文明全面协调发展，根据福建省、南平市2009—2011年度精神文明创建工作规划，结合我局实际，制定武夷山市财政局2009—2011年度精神文明创建工作规划。

一、指导思想和总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以建设社会主义核心价值体系为着力点，以“又好又快、率先崛起、更加和谐”为主线，围绕全市经济工作会议的要求，进一步贴近实际，贴近生活，贴近群众，突出重点，求真务实，广泛开展群众性创建活动，努力提高公民文明素质和社会文明程度，凝聚各方面力量，为推进海峡西岸国际性旅游度假城市建设提供强大的精神支撑，营造良好的社会环境。

二、创建工作目标

根据创建文明单位要求，2009年—2011年我局精神文明建设工作要在“服务”上下功夫，在“合力”上建机制，在“责任”上抓落实，在“创新”上求突破，在“活动”上增实效。通过开展认真扎实的争创活动，把武夷山市财政局建设成为工作环境优美，工作业绩优秀，服务质量优良，思想道德高尚，两个文明建设协调发展的文明单位。

（一）加强干部队伍建设，努力提高财政干部综合素质

新时期的财政工作要求实施财务管理监督的财政工作人员不仅政治上过硬，懂政策、讲原则，还要具有很强的业务知识和综合能力。要通过各种方式和渠道加强干部的公民道德思想品德和职业道德教育。局党总支所属的四个支部肩负着对干部教育、管理、激励和监督的重任。一是认真学习贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，做到立党为公，执政为民，努力把财政部门建设成实践“三个代表”的表率部门；二是要以学习、宣传《行政许可法》为契机，全局干部要从“三个代表”重要思想的高度来认识贯彻落实《行政许可法》的重大意义，在工作实践中真正做到“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”的要求，全面提高依法行政，依法理财水平；三是加强法律法规，警示教育，严格执行党风廉政建设的四大纪律八项要求，时刻提醒自己一分权利一分责任，牢记党的宗旨，讲原则，敢碰硬，做埋头苦干、精打细算、不计名利、不事张扬的财政干部。

（二）围绕中心促发展，全面完成创业竞赛各项任务

一是坚持发展为第一要务，围绕市委、市府项目带动战略，多方筹措资金支持我市重点工程建设，大力扶持工业园区和民营经济的发展；二是加强财政收支监督，确保全年财政收入的实现；三是强化非税性收入管理和监督，以加强票据管理为源头，做好收支两条线工作，优化我市投资环境；四是完善财政各项改革，促进财政运行质量的提高；五是认真抓好招商引资工作，为培植税源和经济发展出力献策。

（三）坚持不懈地抓好民主评议行风工作，不断提升服务质量

为进一步转变财政部门工作作风，提高服务质量，我局将坚持不懈地抓好民主评议行风工作，通过总结查找不足，建章立制，加强干部职工思想政治工作，广泛征求社会意见，聘请行风评议代表和党风廉政监督员等措施来改进财政部门的工作，增强服务基层、服务群众、服务农村的自觉性。

（四）围绕经济抓效能，树立财政部门良好形象

随着财政各项改革的深入，社会很多深层次的问题，就需要财政部门深入调研，揭示矛盾，提出解决问题的措施和建议。要在机关深入开展“做公仆、办实事”活动，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，全面落实“首问首接、一次性告知、预约服务、限时办结、否定报备、政务公开、绩效考评、失职追究”等基本制度，进一步完善财政内部监督制约机制，大力倡导“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的职业精神，树立财政部门良好的形象。

（五）以各种创建活动为载体，提高精神文明建设的实效

我局的精神文明建设工作要在财政工作机制上创新，在服务基层为民办实事上下功夫，在落实市委、市府各项工作上下功夫，进一步提高我局精神文明建设的实效性。一是要以项目带动落实好为民办实事，为投资者提供最优质的服务和支持。二是落实好“共建带创”、“双百联动”工作，对挂点对岚谷乡稍屯村、崇安街道黄尾村，要从人员、资金、技术、发展规划上给予最大的帮扶。三是开展争创文明科室、文明职工活动、与社区开展文明家庭的评选活动，支持社区的创建工作。四是继续开展“结对济困”和“一日捐”活动。五是继续开展义务献血活动。

三、创建工作主要措施

（一）坚定信心,开拓进取,努力振兴武夷山市财政。财政是一项综合性的工作,体现党和国家的根本意志,直接影响着全市经济和社会的协调发展，责任重大。按照“发展是硬道理”和“全面振兴财政”的要求,全局同志都要开拓进取,艰苦奋斗,同心协力,出色地完成财政各项工作任务,切实做到：

1、在努力组织财政收入，壮大地方财政实力方面有新的举措。

2、在改革财政体制，调整财政支出结构方面有新的动作。

3、在加强财政管理，依法行政，依法理财方面有新的突破。

4、在培植新财源，扶持当地经济和社会发展方面有新的思想。5、在加强财政队伍自身建设，民评工作，强化服务方面有新的

进展。

（二）继续深入开展财政系统民主评议行风和机关效能建设。坚决纠正行业不正之风，加强基层窗口建设是反腐倡廉工作的重要组成部分，也是社会主义精神文明建设的重要内容。我们在开展争创工作中要把财政系统民评工作摆上重要议事日程，做到常抓不懈，按照“内增素质、外树形象、服务经济、振兴财政”的目标。一抓思想教育，二抓岗位示范，广泛开展党员示范岗、团员文明岗、妇女巾帼岗等岗位竞赛活动，推动行风建设；三抓监督检查，聘请社会行风监督员，加大对窗口单位监督检查的力度；四抓制度建设，规范财政工作程序和工作行为；五抓整改落实，对群众反映的热点和难点问题做到边整边改，边查边改，巩固行风民评成果，创建一批我市财政系统文明示范窗口单位。

    （三）注重文明活动载体，搞好机关环境建设。一个机关的环境，局容局貌，从一个方面体现了一个单位精神风貌，为配合我市创建国际旅游城市活动，我局计划在新的一年要努力营造一个优美、整洁、卫生、健康的工作环境和生活环境。各股室要认真负责落实机关卫生包干负责制，彻底治理环境的脏、乱、差，加大环境

建设的投入，使我局办公楼院达到美化、净化、绿化的要求。同时充分发挥支部的生活核心和战斗堡垒作用。发挥广大党员先锋模范作用。协调各股室认真抓好两个文明建设，形成工作制度，分工负责，狠抓落实，保证全局创建活动常年正常开展。

武夷山市财政局

二○○九年十二月二十日