村(居)换届选举工作简报
（第四期）
武夷山市换届选举指导组办公室 二○○九年九月八日
我市召开村委会换届选举情况汇报会
9月7日市村（居）换届指导组召开选举工作会议，回顾总结前段我市开展村（居）委会换届选举工作情况，对下一阶段工作进行安排部署。市委组织部长、市村（居）换届领导小组副组长卢善土、市政府副市长、市村（居）换届领导小组副组长江书华以及各乡（镇、街道）分管选举工作的领导。
会议由市委组织部长卢善土主持，会上各乡（镇、街道）汇报了前一阶段开展村（居）委会换届选举工作的进展情况，主要做法和选举工作中出现的问题及采取的措施，市民政局副局长、市村（居）换届选举办公室副主任冯开强就选举中出现的问题进行了阐述，提出解决问题的办法。
村（居）换届指导组认为，我市前一阶段的选举总体情况是好，各乡（镇、街道）党委、政府高度重视，整个选举工作进展有序，崇安、星村、兴田、五夫、新丰5个乡镇59个村（居）委会进行了投票选举，已完成54个村（居），会上肯定了五夫镇选举工作的做法，五夫镇严格执行“七个不宜”标准，取消11位“七不宜”候选人资格，顶住周边乡镇、周边县市的压力，对符合条件的初步候选人通过履职承诺入户签字后进入正式候选人预选，做到“两个”入户，审计结论入户，村干部履职考评入户，成为我市第一个完成村委会换届选举工作的乡镇。他们在选举中严格把好“两关”：（1）严格依法办事关。始终坚持严格按法律法规规定的原则、方法和程序办事，做到遵循的原则一个也不变通，该履行的法定程序一个也不少，该交给党员、群众的民主权利一点也不保留。在村委会换届选举中，严格执行法定程序，严把“五关”，即村民选举委员会推选关、选民登记关、候选人预选关、选票发放秘密填写关、公开投票唱票计票关。做到选举委员会成员、选民名单、候选人、选举日、投票时间、投票地点、选举工作人员、选举结果“八公开”。为了严格按照程序办事，统一印发《五夫镇村民委员会换届选举工作流程》、《五夫镇村民委员会换届选举大会主持词》等材料300余份。组织工作人员对整个换届工作定期进行督察，对有不符程序的事项进行及时通报，从而保证了整个换届选举工作的依法有序进行。（2）严把民主权利关。在选举工作中注意把握六个关键环节，保证村民五项民主权利落到实处。一是由村民代表会议民主推选村选举委员会，保证村民代表的推选权。二是搞好选民登记工作，保证村民的选举权。对选民名单登记造册，在村显要位置上墙张榜公布，由村民监督，做到不错不重不漏。三是由村民直接提名或联名确定村委会成员候选人，保证村民的直接提名权。四是组织好选举日的投票工作，保证村民的投票权。各村在选举日都设立了中心会场、中心投票站和分投票站，设立验证发票处、秘密写票处、代写选票处和投票处，保证选民的自主权利。五是认真处理村民对选举程序或选举结果提出的异议，保证村民的申诉权。对村民提出的异议，在调查事实清楚的基础上，坚持依法、公正、公平、公开、及时作出处理决定。
指导组认为五夫镇精心组织、认真做好投票选举工作的每一环节的经验值得借鉴。
对下一步的选举，江书华同志强调四点意见：（1）底子要清、情况要明。各村（居）挂点领导，工作队长对候选人是否能当选，有多少赞成票心中要有本帐，对村委会换届中村民可能提出问题要有预见性，乡（镇）主要领导对重点村、难点村存在问题要清，解决思路要清；（2）把握程序，依法办事。应该做的程序一个不能少，严格把好村委会正式候选人资格关、投票关、开箱计票关，有效票的确认关等；（3）措施要到位。“七不宜”对象在候选人资格把关要严，减少因候选人把关不严而当选，引导群众把符合条件的候选人提名出来；（4）承诺要有度。要坚决制止候选人的不切实际许诺，特别是挂点领导要把好关；（5）工作要细。乡镇党委、政府要制定换届选举工作责任追究制，对工作人员造成失误要进行处理，对换届选举中每个环节如发票、计票、流动票箱以及开箱前候选人的意见都要纪录，达成协议双方签字等。
卢善土同志对下一步的选举工作提出要求：（1）强化细节到位。崇安、星村、兴田、五夫4个乡（镇）已进入扫尾工作，对换届选举过程中出现的问题多做疏导，化解工作，对需要重新选举的村要抓紧安排，其他6个乡镇要借鉴好经验、好做法，把选举工作做好、做细，避免出现老问题。（2）强化宣传到位。对村财村务审计报告、原村干部三年来履职承诺考评入户，加大对《村级组织换届选举秩序的通告》力度，对“七不宜”对象进行严格把关；（3）强化措施到位。对换届选举过程中出现问题，要有针对给予解决，把问题解决在基层，处理在萌芽状态。（4）强化责任到位。各村（居）包队工作队长、包队干部、挂点领导要切实负起责任，落实到位，对选委会事先确定选举标准要心中有数，在实际操作中不会出现走样，对各选票点要有挂点领导把关，保证选举工作顺利完成。
发：各乡（镇）选举指导小组、有关部门
