村(居)换届选举工作简报
（第三期）
武夷山市换届选举指导组办公室 二○○九年九月五日
公平公正竞争 民主依法选举
——五夫镇村（居）民委员会换届选举工作顺利完成
五夫镇村（居）民委员会换届选举工作，在镇党委、政府组织下，在镇人大主席团的法律监督下，经过全体选举工作人员的共同努力，辛勤劳动，历时1个多月时间，于9月1日圆满完成村（居）委会的换届选举工作，位全市第一个完成村委会换届选举工作的乡镇。全镇共产生12名村（居）主任，24名村（居）委，其中女委员6名，村（居）主任连选连任3名，村（居）委员连选连任5名。
村民委员会是我国最基层的群众性自治组织，抓好村委会换届选举工作，是确保一方平安、农村稳定的关键。为此，镇党委、政府领导高度重视，换届前三个月，就组织相关站所会同市有关部门对全镇11个行政村的村财进行审计。审计后，对部分村存在的问题责令整改，然后公示并入户签字。于此，抽调党政综合办公室骨干人员对原村两委班子成员进行考核，考核优秀的村干部作为新一届村支部书记的后备人选条件之一。在支部换届中，我镇澄溪村刘长生、田尾村曹文顺、翁墩村刘森柏等三个行政村的村主任当选为村支部书记。
各村选民登记公布后，进入村委会候选人提名，而后按法定规定的时间内上报镇指导组。镇指导组组织计生、国土、经管、公安、经检、司法等6个部门组成联合初步候选人资格审查组，对候选人进行逐个审核。各部门对候选人存在问题提出意见，盖单位公章后上报镇指导组作最后决定。审查结果有11名初步候选人不符合武夷山市委、市政府《关于做好2009年村级组织换届选举工作的意见》武委[2009]46号文件规定的“七不宜”，其中有5位候选人违反计划生育政策处理未满5年，4位刑事处罚完毕未满3年，一位违反计生政策又因故意伤害正取保候审，一位因盗伐林木正在立案查处。11位“七不宜”初步候选人经过镇指导与村选委会主任做思想工作后，自愿退出，无怨无悔，维护社会稳定。符合条件的初步候选人通过履职承诺入户签字后进入正式候选人预选。最后按差额选举要求，确定正式候选人。
投票选举前，镇指导组根据省、南平市、武夷山市关于村两委班子中要有一名女性的要求，针对澄溪村支部换届后没有女支委，决定实行妇女专职专选，以确保每个村两委中有一名妇女干部。村委会换届选举成功关键在投票，投票选举又是整个村委会换届选举的核心；投票选举成功与否，关键又在人，因此，镇指导组从镇机关、站所中抽调有选举经验的同志为村委会换届选举工作队员，在投票选举的前一天进行集中培训，会议要求所有工作人员要明确责任，把好程序，维护稳定。各村选委会也从不是村委会候选人的村民小组长和村民代表中抽调工作人员进行培训，要求所有工作人员要公平、公正、依法办事，不能参有个人杂念。镇指导组对镇所派工作人员逐个对号入座了解，对正式候选人有三代血缘关系的工作人员给予调换。正式投票时采取见人发票，选民签字，村民小组长或村代表辨认是否签字本人，防止错领、代写、串票等舞弊行为，镇工作队员严格把关，让正式候选人放心，公平、公正竞争，维护了在村委会换届中的社会稳定。据选民登记报表统计：全镇总人口15546人，总户数4116，年满18周岁以上选民12531人，其中外出选民2365人。本届村（居）民委员会共有7352选民参加投票选举，一次性投票选举成功8个行政村，部分主任、委员缺额的行政村另行选举4个。
五夫镇村委会换届选举工作虽已圆满、顺利完成，从选举结果来看，村委会成员整体年龄下降，但文化水平偏低，初中未毕业以下文化水平者多，很多职位村委会成员难以信任，难以履行其本该履行的职责。村主任新上任的多，有个别村书记、主任都是新手，进入角色、履行职责需要一定时间的磨炼，也需要有关部门多组织培训，从法律、文化、业务等多方面来提高他们的个人素质，更好地履行主任职责。
随着市场经济的不断发展，村委会换届选举工作一届比一届难，竞争更加激烈。在村民代表选举时，候选人就已进入角色，开始设计他们的代表人选，以便在预选确定正式候选人时有一席之地，过好第一关。有些没有代表人选的候选人，就采取不择手段的方法进行拉票，甚至“购票”。在正式投票时，双方互相抬高自己的身价，对选民乱承诺、拉帮结派，以达到当选的目的。这些问题，有待我们今后进一步探讨。我深信，随着社会主义民主法制建设的不断健全完善，无论村委会换届选举中出现的问题再多，也一定能够用法律的武器来妥善解决。
（五夫镇 连夷明）
发：各乡（镇）选举指导小组、有关部门
