团武委联[2009]09号
关于做好2009年村级团组织换届选举工作的通知
各乡镇、街道党（工）委：
今年我市村级团组织任期届满，根据《中国共产主义青年团章程》规定，应按期进行换届选举工作。为切实加强领导，确保村级团组织换届选举工作顺利进行，根据党建带团建的总体要求和团省委《关于做好2009年全省村级团组织换届选举工作的通知》（团闽委发[2009]25号）以及省委组织部和团省委《关于选聘生兼任农村基层团干部工作的通知》（团闽委联[2009]38号）部署精神，现就做好我市村级团组织换届选举工作有关事项通知如下：
一、统一思想，提高认识
共青团是党的助手和后备军。村级团组织是党和政府联系广大农村团员青年的桥梁和纽带，是农村基层共青团工作的具体执行者，在促进社会主义新农村建设和贯彻落实上级团组织工作部署等方面发挥着重要的作用。做好村级团组织换届选举工作，切实加强村级团组织班子建设，对于进一步把农村团组织建设成为组织健全、作用突出、制度落实、责任明确的坚强集体，对于贯彻党在农村的路线、方针、政策，真正把党组织和上级团委的工作部署落到实处，促进农村共青团工作的全面活跃，团结带领广大团员青年投身社会主义新农村建设，都具有重要意义。
村级团组织换届工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七届四中全会、团十六大和团省十二届三次全会精神，以村级团组织班子建设为重点，坚持“党建带团建”原则，真正把德才兼备、乐于奉献、青年信任的优秀人才选进村级团组织，切实提高农村基层团组织的凝聚力和战斗力，为扎实推进社会主义新农村建设，加快海峡西岸经济区建设提供坚强的组织保证。
二、明确任务，严格要求
村级团组织换届工作的主要任务是：选举产生新一届村级团组织领导班子，选好带头人，配备好班子，不断巩固、调整、发展农村基层团的组织。整个换届工作一般要在2009年11月20日前基本结束。
（一）严格把握村级团组织书记人选的条件。对新一届村级团组织书记人选，必须坚持德才兼备原则，严格把握以下条件：一般应是共产党员或共青团员，热爱共青团工作，高中（中专）以上学历，年龄一般不超过30周岁，原则上要求村两委班子成员兼任。
（二）进一步拓宽村级团组织班子的选人视野。要注重吸收具有良好政治素质、富有奉献精神、热爱青年工作的青年致富能手、青年退伍军人和年轻的农村产业协会、经济合作组织负责人等进入村级团组织的领导班子，增加村级团组织班子中社会能人尤其是经济能人、科技能人的含量。结合选聘高校毕业生到村任职和“一村一名大学生”计划等，积极引导大学生村干部、优秀村级后备干部参加村级团组织换届选举。
（三）明确村级团组织的设置结构与班子名额。团的支部委员会一般由3至5人组成，设书记1人，必要时可设副书记1人。个别行政村团员数较多，工作确有需要的，超过100人可设置村团总支部或联合团支部；总支部委员会一般由5至7人组成，设书记1人，副书记1人。团员数超过200人的可设置村团委，团委委员一般由7至9人组成，可设书记1人，副书记1至2人。
三、加强领导，完善机制
（一）履行职责，加强领导。各乡镇（街道）党（工）委要高度重视，把这项工作列入重要议事日程，精心准备，严密组织，规范操作，切实加强领导。要成立村级团组织换届选举工作领导小组，请分管团工作的党委领导任组长，在村级党组织具体领导下有步骤有秩序地进行村级团组织换届选举工作。乡镇团委书记要深入辖区所有村了解情况，推进工作，提出村级团组织换届选举工作方案，并全程具体指导村级团组织换届选举工作。
（二）集中换届，发扬基层团内民主。要在相对集中的时间内，统一开展换届工作，形成换届的声势，营造良好的环境，扩大团组织的影响。要进行调查摸底，针对不同行政村的实际情况，因地制宜地开展换届选举工作。要注意做好换届选举前的各项准备工作。在选举工作中，要严格执行《中国共产主义青年团章程》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）》以及有关规定，保证依法行事、按章办事。鼓励在村级团组织班子成员选拔中推行“联推竞选”，积极推进团内民主和团员参与团内事务，切实增强基层团组织活力，探索团内基层民主的多种实现形式。团的委员会委员候选人要由全体团员酝酿提名，根据多数团员的意见，经同级党组织和上级团组织同意后，提交团员大会进行选举。提倡采取差额选举的形式，团的委员会委员候选人名额应多于应选名额的百分之二十。对团员数量少的支部可以不提候选人而直接由团员大会直接选举。
（三）完善机制，做好换届后续工作。村级团组织班子经换届改选后，应及时做好以下工作：一是进行分工，明确职责。根据各个委员的特点协商决定工作分工，明确职责范围。二是做好选举结果报批和有关材料归档，同时做好新老委员的工作交接和落选人的工作。三是加强培训，以资履新。团市委将在12月初举办培训班，对换届后新上任的村级团组织班子成员进行培训，尽快让他们熟悉工作。四是要给任务、压担子，并保证他们有足够的时间和精力从事共青团工作。要教育、引导他们牢固树立全心全意为人民服务、一心一意为青年服务的思想，努力在农村改革发展建设实践中锻炼成才。五是落实待遇。要及时建立村级团支部书记名册，协调有关部门，确保村团支部书记100元月津贴待遇等政策落实到人。
在城市社区，可参照本通知精神做好社区团组织换届选举工作。鼓励实行向社会公开招聘社区工作者的做法，拓宽选人渠道，配好社区团组织负责人。
各乡镇（街道）团（工）委要认真总结换届选举工作中的好经验、好做法，换届选举工作结束后要认真形成书面报告，建立汇总新上任村级团组织花名册并及时上报团市委。
中共武夷山市委组织部 武夷山团市委
2009年11月5日 |
