武政办〔2009〕35号

武夷山市人民政府办公室关于

印发《武夷山市家电下乡补贴资金管理规定》的通知

各乡（镇）人民政府、街道办、农茶场，市直有关单位：

《武夷山市家电下乡补贴资金管理规定》已经市政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

二○○九年三月十一日

武夷山市家电下乡补贴资金管理规定

第一章　总则

    第一条 为进一步扩大农村消费、提高农民生活质量、促进社会主义新农村建设，财政部、商务部决定在全国开展家电下乡推广工作，对农民购买家电实行财政补贴。为加强和规范我市家电下乡补贴资金管理，根据《财政部关于印发〈家电下乡补助资金管理办法〉的通知》（财建〔2008〕709号）和福建省人民政府办公厅文件《福建省人民政府办公厅转发省经贸委、财政厅〈关于福建省家电下乡推广工作实施方案〉的通知》（闽政办〔2009〕5号）及南平市财政局的有关指示精神，特制定本规定。
    第二条  本规定所称家电下乡资金（以下简称“补贴资金”），是指中央财政和省财政安排的，专项用于对农民购买补贴类家电产品按一定比例给予补贴的资金。资金来源：补贴资金由中央财政负担80%，省级财政负担20％。
    第三条  补贴资金按照专项转移支付资金国库集中支付有关规定，纳入国库单一账户体系管理，实行国库集中支付。市财政局国库通过中央专项资金零余额账户直接支付到购买人“粮食补贴一折通”储蓄存折。
    第四条　补贴资金的管理和使用应当遵循公开透明、定向使用、科学管理和加强监督的原则。

第二章　补贴的对象、产品、标准和有效时间

    第五条 补贴对象：凡具有我市农业户口，在我市经贸局登记备案的指定销售网点购买补贴类家电产品的人员（以下简称购买人），提出申请并经审核符合相关条件的，均可享受补贴。但每户每类补贴产品台数以家电下乡管理系统网站的公告为准。
    第六条  家电下乡产品由财政部、商务部通过招标确定，具体规格和型号以家电下乡管理系统网站的公告为准。
    第七条  有效时间和标准：2009年2月1日至2013年1月31日期间（以销售税务发票时间为准），购买人在承担家电下乡销售业务的销售网点购买规定数量内的补贴类产品（以申报补贴时提供的销售发票载明的时间为准），均可按补贴类家电产品销售价格的13％享受补贴。

第三章 补贴资金的管理和拨付

    第八条　各乡镇、街道办财政所、农茶场负责家电下乡补贴资金的管理，并明确１名专管员，负责本乡镇补贴申报材料的审核、录入和归档工作。
    第九条　家电下乡产品销售网点应当在购买人购买补贴类家电产品后，３个工作日内把购买人基本资料和产品等相关信息录入到商务部、财政部家电下乡信息管理系统的销售网点终端。购买人应当按规定的时间要求，及时持有关材料到户口所在地乡镇财政所申报，特殊情况可跨年度申报。截止时间为2013年2月28日止。
    第十条　向乡镇财政所申报补贴时购买人应提供的材料：
    （一）购买产品的发票原件及复印件，发票在载明商品基本情况的同时，应加注购买人的姓名及身份证号码；
    （二）能够证明购买人身份的居民身份证、户口本原件和复印件或公安户籍管理部门出具的证明；
    （三）补贴类家电产品专用标识卡；
    （四）购买人“粮食补贴一折通”储蓄存折。
    第十一条　乡镇财政所依照本规定的规定，对申报材料进行审核，并按发票载明的产品销售价格的13％核定补贴金额。申报材料审核内容：
    （一）购买人提供的身份证明与发票载明的是否一致；
    （二）购买人身份证是否为所持户口本家庭成员
    （三）发票价格是否在该产品最高限价之下；
    （四）产品标识卡与购买产品是否一致；
    （五）每户对每类产品的购买是否超过１台（件）；
    （六）核对购买人“粮食补贴一折通”储蓄存折与农民补贴网络信息系统(单机版)是否一致，不一致请核对后进行修改农民补贴网络信息系统(单机版)信息。对未种粮食农户未能在农民补贴网络信息系统(单机版)反映的农户，由农户户主补办储蓄存折或提供当地信用社其农户户主储蓄存折。
    第十二条　乡镇财政所核实确认后，符合补贴要求的，５个工作日内把购买人基本资料和产品等相关信息录入到商务部、财政部家电下乡信息管理系统，通过网络报送市财政局。不符合补贴要求的，应在购买人申报时立即告知当事人。
    第十三条　市财政局在家电下乡系统中对财政所录入的相关资料进行复核。并将复核通过的信息于每月15日和30日生成拟发放补贴农户名单Excel文件, 打包发放补贴农户名单Excel电子文件传到市农村信用社，并同时开据兑付凭证将补贴资金拨付到“粮食补贴一折通”信用社，信用社以“粮食补贴一折通”方式直接将补贴资金兑付到农户，信用社兑付后并打包已发放补贴农户名单Excel电子文件传给市财政局，市财政局将信用社兑付后并打包已发放补贴农户名单Excel电子文件到入商务部、财政部家电下乡信息管理系统。
    第十四条  市财政局在销售网点录入相关信息并且购买人提出申请的30个工作日内，通过市财政局国库通过中央专项资金零余额账户将补贴资金直接支付到购买人的“粮食补贴一折通”账户。

                   第四章　退换货涉及补贴处理
    第十五条　尚未申报补贴的或补贴已申报但市财政局核查未通过的，购买人可直接到销售网点办理退货操作，登录退货信息，并收回产品标识卡。
    第十六条　已获得补贴的，购买人先到销售网点提出退货申请，由销售网点工作人员在信息管理系统提出“退货”申请后，购买人持原销售发票到乡镇财政所审核，并按规定退回补贴资金；乡镇财政所在信息管理系统对“退货”申请进行确认，并在销售发票上签署“补贴已退，可退货”并加盖公章，销售网点凭此即可办理退货。乡镇财政所应及时将退回的补贴资金上交到市财政局中央专项资金零余额账户补贴专户。
    第十七条　补贴已申报并经市财政局核查通过但补贴尚未拨付到农户个人账户的，由销售网点在信息管理系统提出“预退货”申请，待完成补贴资金拨付程序后，再按照第十六条所述程序和方式进行处理。
    第十八条　如更换同一型号的产品，补贴不发生变化的，由销售企业直接办理。如更换不同型号产品，则按上述３种退货方式先行办理产品退货，再按新购买产品方式申请补贴。

                              第五章　监督检查
    第十九条  市财政局对补贴资金支付情况实行动态监管。不定期会同经贸局对各财政所和家电下乡指定销售网点进行监督检查。
    第二十条  任何单位和个人不得以任何理由截留、挤占、挪用补贴资金，不得拖延兑付时间，严禁弄虚作假骗取补贴资金的行为，否则市财政局将追回或停止拨付补贴资金。对违反本办法规定的行为，一经查实，将按《财政违法行为处罚处分条例》（中华人民共和国国务院令第427号）予以处理；触犯刑律的，移交司法机关处理。

    第二十一条   本规定自发布之日起实施。