内    容：

    近年来，市委、市政府高度重视三农工作，把新农村建设作为重要任务来抓，农村经济持续发展，农民收入不断增加，农村各项社会事业明显进步，特别是农村的基础设施建设取得了令人瞩目的发展。但是也必须清醒地看到，我市农村的基础设施，特别是边远地区的基础设施仍然比较落后，有些还停留在较低的水平上。全市有24个行政村179公里公路未硬化,相当数量的自然村仍未通机耕路；有28个行政村未通自来水，有近500处水毁水利工程尚未修复；有19个行政村未通光缆有线程控电话，大部份村未通互联网、农村沼气建设任重道远；此外在广播电视、电力等方面也存在进一步发展的问题。
    农村基础设施的落后严重地制约了当地经济文化和其他社会事业的发展，也给当地村民的生产、生活带来不便。因此，动员各方力量，加大农村基础设施建设力度，仍然是摆在我们面前的大事。
    一、要加大宣传力度，提高对农村基础设施建设的认识。
    要采取多种形式，广泛深入地开展宣传，使全市上下进一步明确，加强农业基础设施建设，是农业发展、农村稳定、提高农民收入、改善农民生活，建设现代农业的前提，是构建和谐社会，建设社会主义新农村的需要，不断增强做好农村基础设施建设的责任感和使命感，在全市上下形成加强农村基础建设，各行各业支援农村的氛围。
    二、要加强规划和监督和管理，提高农村基础设施建设的质量。
    要科学规划设计农村基础设施建设的各个工程项目，按工程项目的情况有计划、有步骤、分阶段实施。要加强各工程项目的质量监督和管理，保证质量，多出精品工程。要加强对工程项目资金使用的监督和管理，让有限的资金产生最大的效益。要加强已竣工投入使用工程的管理和维护，延长使用期造福于民。
    三、要加大投入，实现又好又快发展。
    要采取各种措施，广开筹措资金渠道，除积极向上争取资金外，也应鼓励村民积极投工投劳，各行各业，有钱出钱，有力出力。要加大财政投入，对有些行业项目应列入预算，力争在近期内对农村，特别是边远山区的基础设施建设有个大的发展，改变落后面貌。
    四、要加强工程技术人员队伍建设。
    加强工程技术人员队伍建设是做好农村基础设施建设的保证。要加强对工程技术人员的培训，不断提高他们的业务水平，对技术人员缺乏的单位、行业，要着力引进人才，要关心工程技术人员的生活、工作情况，激发他们的工作热情，鼓励他们多下乡，多为基层服务，努力造就一支政治思想强，技术过硬的工程技术队伍。
    五、要加强领导，明确责任。
    农村基础设施建设是一个十分艰巨的任务，加强领导是关键。要建立目标责任制，将农村基础设施建设列入目标考评，做到目标明确、任务到人、责任到人。

复    函：