2007年，我局认真贯彻黄小晶省长提出的“围绕新的目标，环境质量要优于去年，工作力度要大于去年，效果要更好，不放过任何污染苗头并及时提出对策建议，按‘四个重在’实践要领努力工作”的要求，扎实推进环保各项工作。要求是：立足“重在持续”，坚持不懈地推进重点环保治理工程；着力“重在提升”，坚持以人为本，掌握新特点，探索新思路，落实新举措，减排污染物总量，力争水质和空气质量有所提升，人居环境得到改善，影响群众健康的突出问题有效解决；用心“重在运作”，坚持在服务发展中加强环境保护、在加强环境保护中促进发展，切实整治环境污染和生态破坏，巩固和扩大环境承载能力，为项目带动和加快发展提供有效的生态环境支撑；确保“重在实效”，坚持以务实的精神抓落实，认真实施市长目标责任制，坚决完成污染物减排和饮用水源保护、重点流域整治、城乡人居环境治理、环境安全保障等目标任务。在具体工作中，要始终贯穿“服务、履职、推进”这个主题，服务经济社会发展全局和广大人民群众，不折不扣地履行环境保护统一监管职能和执法主体职责，全面推进污染防治和生态保护。
（一）以项目审批为载体，切实提高服务发展的质量
服务意识要强化。服务党和政府的中心工作，是环保部门的职责和义务。一要服务和促进重点项目又好又快地建设和运行；二是为科学发展的综合决策提供参考和依据；三是加强环境治理，为加快发展提供有效的环境支撑；四要依法保障人民群众环境权益。
（二）以削减总量为主线，切实抓好区域和行业污染防治
1、总量控制的目标要明确，削减责任措施要落实。一是把总量指标落实到行业发展规划中，落实到区域发展规划中，落实到流域保护规划中，落实到企业的发展中，落实到建设项目环评审批中。
2、排污许可监督要到位。结合全国污染源普查工作，建立和完善排污总量控制，加大排污许可证核发工作力度，督促每个排污单位严格执行排污许可证制度，依法治理、处置污染物和废弃物，对无证排污不按证排污的要依法查处。
3、重点削减项目要加快，区域削减工作要推进。加大重点行业污染防治力度，全面推进区域污染整治，加快推进污水处理厂、垃圾无害化处理场及其配套设施建设，促进城市、农村污染处理率和垃圾无害化处理率的进一步提高。
（三）以保障水源安全为核心，切实加强重点流域整治
饮用水源保护措施要严格。全面完成水源保护区划定，制定实施水源地环境保护规划，加强饮用水源地水质监测。加大工业污染防治力度严禁超标排放污水，配合农业部门组织实施畜禽养殖业污染整治，加强小水电的清理工作。
（四）以维护环境安全为目的，切实推进城乡环境治理
着力解决影响群众的突出问题。一是把解决群众反映强烈的突出环境问题作为环保工作的着力点，逐件落实，限期解决，依法保障群众环境权益，促进社会安定有序。二是认真做好市长环保目标责任书中确定的工作，采取有效措施，切实解决内河污染、社会生活噪声污染、餐饮业油烟污染、机动车排气污染、建筑施工和道路交通扬尘污染等问题。三是按照建设海峡西岸新农村的要求，制定农村小康环保行动计划，加强生态保护和矿山环境整治，着力改善农村生活环境和生态环境。
（五）以依法保护环境为根本，切实增强环保监管能力
按照有法必依、执法必严、违法必究的要求，强化环境执法监管。确保执法工作及时、严格、有效，及时处理环境污染、环境扰民的环境违法现象，适时开展保障群众健康环保专项行动，切实防止矛盾上升、问题上交而造成工作上的被动。
（六）深入开展挂点村活动
深化挂村服务工作。教育和引导机关广大党员干部坚持把服务中心、服务大局、服务发展作为自己的第一责任，推动社会主义新农村建设，通过挂点村实践中提高党员干部服务发展的能力，展示党员干部队伍推动工作、对人民负责、公正廉洁的形象。
（七）切实抓好党风廉政建设工作
围绕环保中心任务，服务工作大局，深入推进党风廉政建设和系统政风行风建设。按照“八个坚持、八个反对”的要求，大力倡导“八个方面”的良好风气，进一步健全环保问责制，深化民主评议和绩效评估工作，严格执行“六项禁令”和“六不准”规定，全面实行政务公开工作，切实维护群众环境权益。
2007年，我市环保部门在党委政府的领导下，自觉接受人大政协监督，自觉接受人民群众监督，自觉接受新闻媒体监督，加强自身建设，加强党建和精神文明建设，加强党风廉政建设，努力培养政治坚定、素质精良、业务精通、作风过硬的环保干部队伍，切实做到要求自己高标准开展工作高效率、服务发展高质量，为实现环保目标尽心尽责。要坚持民有所呼、我有所应，急群众之所急、想群众之所想，多解决群众反映的环保问题，多办有利群众的环保实事，多向群众宣传环保政策和知识，充分调动广大群众的积极性，共同推进环保事业。
武夷山市环境保护局
二○○七年三月三十日
