由国家统计局和世界银行共同举办的中国名录库建设国际研讨会8月8日在北京举行。国家统计局副局长徐一帆在大会致辞时指出，中国基本单位名录库近年来已开始应用于各项统计调查和完善国民经济核算，在改进统计调查方法、提高统计数据质量等方面发挥着日益重要的作用。

　　徐一帆说，中国设计基本单位名录库始于1993年，但直到1996年第一次全国基本单位普查才真正全面建立起来。经过多年不断探索和改进，尤其是近8年来，经过两次全国基本单位普查和第一次全国经济普查，在国家、省、地、县四级均建立和完善了基本单位名录库，并在非普查年份不断维护更新。

　　我国的“基本单位”，是法人单位和产业活动单位两种类型单位的统称。基本单位名录库的范围是我国境内的全部法人单位以及所属的产业活动单位。目前我国基本单位名录库包括20个行业门类、95个行业大类、396个行业中类、913个行业小类的608.6万个法人单位的基层数据。徐一帆指出，基本单位名录库作为政府管理和统计工作的基础信息库和管理工具，为各级政府、各行业主管部门以及综合经济部门提供了大量有价值的资料和咨询，并为宏观管理及微观分析提供了诸多服务。

　　徐一帆还指出，近几年来，国家统计局在依靠自身力量不断完善名录库建设的同时，不断扩大对外交流与合作，先后派人到美国、英国、法国、加拿大、澳大利亚和新西兰等国家学习和了解名录库建设的成功经验和具体做法，并于2004年在北京成功举办了有20多个国家和地区的代表参加的“第十八届名录库国际研讨会”。他希望与会专家从中国的基本国情和实际发展水平出发，深入研讨和广泛交流，为中国的名录库建设建言献策，推动中国的名录库建设向着更加科学化、法制化、标准化的方向发展。

　　国家统计局普查中心主任杨宽宽详细介绍了中国基本单位名录库的现状、难点及改革设想，并现场回答了国内外专家的提问。他说，我国基本单位名录库建设取得了较大进展，但目前也面临诸多难点问题，如各类单位变动频繁，基层统计力量薄弱；行政登记管理分散，各部门资料单位划分标准不尽统一，数据共享困难；名录库建设采用国家、省、地、县四级建库方式，其分级管理和维护更新的管理模式需改进，程序功能待加强。他认为，改革名录库建设，应从以下做起：加强协调，确立名录库的基础地位；增进合作，健全部门间行政资料共享机制；区别对待，完善基本单位统计调查制度；转变观念，研究多层次的单位划分标准体系；依靠网络，选用高效实用的名录库管理模式；重在服务，推动全方位的应用开发工作。

　　杨宽宽说，中国名录库建设的长远目标是，逐步建成覆盖范围全面、动态更新快捷、管理使用方便和系统运行安全的基本单位名录库。中国基本单位名录库的基本定位，是政府管理和统计工作的基础信息库和管理工具，是政府部门间交换单位信息的基础平台。它有别于经济普查数据库、部门行政登记数据库，是集单位各类标识及单位主要总量指标于一体的独立的数据库管理系统。

　　8日下午，北京市统计局有关负责人对北京市基本单位名录库系统建设及试点情况作了详尽介绍。随后两天的研讨会上，来自英国、新西兰、澳大利亚和加拿大的专家将分别从名录库在常规统计中的地位和作用、如何利用部门资料进行名录库更新、名录库的管理和应用、名录库系统改革的最新情况等方面，介绍各自国家名录库建设和使用情况。来自中编办、民政部、国家工商总局、国家税务总局、国家质检总局等部门，国家统计局相关业务部门，全国15个省、直辖市、自治区统计局的与会代表，将与外国专家一起，围绕名录库在常规统计调查中的运用、如何进行名录库维护更新以及名录库资料开发应用等问题进行深入交流。（中国信息报记者王素芹