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文章来源:人口计生委 教育部 公安部 发表时间:2007年08月11日

各省、自治区、直辖市计生协,计划单列市、新疆生产建设兵团计生协:

  今年5月28日,姜春云会长在人民大会堂向全国各级计生协和广大会员发出了广泛开展“生育传承希望,关怀相伴和谐—‘5.29’会员活动周”活动号召,中国计生协下发了通知,对各地提出了具体要求。各省级计生协立即部署,制定计划,下发通知,组织开展了各项活动。

    截止目前,中国计生协已收到全国33个省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团计生协开展活动的情况报告。从各地报来的情况看,绝大多数基层计生协都组织开展了专题活动周活动,有的还确定为活动月活动,并呈现出以下特点:

  一、高度重视,认真落实。各地计生协把开展生育关怀行动做为落实科学发展观,构建和谐社会,贯彻中央《关于全面加强人口和计划生育工作,统筹解决人口问题的决定》精神的重要举措,及时下发通知,统筹安排部署,督促检查落实,并结合贯彻落实全国生育关怀行动启动会精神,纷纷召开本地生育关怀行动启动会议,组织开展宣传服务活动,迅速在全国掀起了开展生育关怀行动的高潮,取得了良好的社会效果,为生育关怀行动在全国全面深入开展奠定了基础。

  天津、江苏、广东、安徽、陕西、青海等省还与省委宣传部等有关部门联合发文,福建成立了由省委宣传部副部长为组长的生育关怀行动领导小组,省委、省政府办公厅联合转发了《关于广泛开展“生育关怀行动”的决议》;北京、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、广西、广东、重庆、贵州、甘肃、新疆、大连、青岛、兵团等省级计生协召开了会议或直接举办活动;天津、山西、湖北、宁波等省级计生协和计生委领导分别带队下基层走访慰问帮扶、参与并指导基层活动;山东、安徽、湖北、重庆、厦门等省级计生协会长亲自参加会议或走村入户慰问,山东省原省委书记、计生协名誉会长赵志浩等省级领导出席生育关怀行动启动会,河北多数地市级党政领导都出席活动周活动。

  二、主题突出,内容丰富。各地计生协围绕生育关怀内容,根据本地实际和已有工作品牌,确立了活动周和“生育关怀行动”的活动主题。

    北京开展了“生育关怀亲情牵手”活动;辽宁启动了“家庭健康促进计划”;内蒙开展了“‘锅连炕’改造”活动;江苏开展了“生育关怀零距离服务”;山东启动了“生育关怀齐鲁行”,并成立了人口关爱基金会及人口关爱网;安徽开展了“生育关怀我尽力”活动;山西开展了“群众在我心中”演讲比赛和“生育关怀三晋行”活动;河北开展了生育关怀行动与“百万会员学科技”相结合活动;青海、宁夏开展了生育关怀行动与“幸福工程”相结合活动;大连开展了“健康家庭促进计划走进流动人口”活动;新疆兵团开展了“生育关怀,共建和谐”活动;四川则开展了“以关怀营造和谐的氛围,以关怀体现以人为本的理念,以关怀体现群众工作的特色,以关怀体现富民惠民的效应”为主题的活动。

    这些主题活动,使活动周的效果更加突出。

  三、深入服务,真情关怀。各地计生协紧密结合群众的需求,组织人力、物力、财力,深入社区、乡村,为贫困的计划生育家庭开展生活生产救助、帮扶;知识、信息传授;情感、精神抚慰等关怀服务活动,真心实意地帮助群众排忧解困救急,使群众感受到了党的温暖和社会的真情。

  湖南各地组织专家320人、技术人员1350人、医疗车420辆,深入社区、乡村为8万余名群众开展义诊,发放各类药品约530万元;上海市计生协联合市慈善基金会,为10户独生子女死亡、伤残、大病家庭资助8.8万元,还募集资金45万元,帮助宁夏、黑龙江、湖南贫困母亲,并计划用3年时间帮扶250户贫困母亲劳动脱贫,上海虹口区计生协还开展“企业女青年意外妊娠干预项目”,把企业女工生殖健康做为关怀的重要内容;甘肃定西市计生协联合有关部门为103户二女节结扎户和独生子女户特困家庭每户发放1万元建筑材料建房,发放太阳灶550台,建成沼气池410个,发放重大疾病救助金3.13万元.

  贵州贵阳市乌当区计生协为10户两女困难户赠送了农机具;云南昆明市计生委、计生协筹集8.4万元,走访慰问了400户特困家庭;陕西汉中市城固县抽调会员52人组成义务帮工队,帮助计生户家庭插秧240亩、种旱地作物120亩,西安市未央区计生协则举办“幸福女人工作坊”培训,帮助30名单亲母亲增长劳动技能,增加收入;新疆兵团农七师计生协组织“会员志愿者千人服务队”,帮助456户困难计生家庭义务播种、放苗、定苗、锄草3万余亩;福建龙岩市一些区县计生协开展了代理妈妈与留守儿童结对子活动,使683名留守儿童得到了亲情关怀。

  四、多样宣传,影响广泛。各地计生协充分发挥协会宣传优势,在活动周期间动员组织群众开展了许多群众喜闻乐见、形式多样的宣传活动,如文艺演出、文体活动、培训班、讲座、演讲比赛、知识竞赛、摄影展、发手机短信、登标语、出板报等。一些协会还通过新闻媒体进行社会舆论宣传,产生了良好的社会影响。

  上海计生协与市计生委、市文广新闻传媒集团联合举办了主题为“科学育儿、传承希望”的“孕妈妈专场音乐会”;湖北各地举办专场文艺演出和送戏下乡近300场次;新疆兵团计生协组织全兵团理事会员开展学唱计生协“协会之歌”歌咏比赛活动;青岛市各级计生协举行文艺演出230余场,知识竞赛160多次;湖南武陵区计生协组织10多支群众宣传队、300多名协会会员走上街头,舞狮、舞龙、号鼓、打横幅、发传单等,向群众进行宣传;海南海口、临高等10多个市县计生协在广播、电视上开设活动周宣传专栏,还出动宣传车深入农村进行宣传;福建龙岩市在电视上播放开展生育关怀行动和“倡导婚前检查、预防出生缺陷”公益性广告;辽宁、安徽、湖北、广东、甘肃、大连、厦门、深圳等地电台、电视台、报刊、网络等媒体对活动周活动进行了宣传报道。

  五、筹集资金,多方合作。各级计生协为了使生育关怀行动持续深入开展,开动脑筋,想尽办法,争取政府支持,向社会募集资金,与一些机关企事业单位联合开展活动等,使生育关怀行动及活动周活动得以蓬勃开展。

  山东省成立人口关爱基金会,并获得省财政400万元支持、社会各界捐赠395万元;江苏省计生协、计生委和省慈善总会共同设立“生育关怀行动基金”,获得省财政300万元和省慈善总会100万元启动金;浙江各地积极动员协会会员和企业募捐,号召每位会员为生育关怀行动捐出一元钱,省计生协还与贝因美公司联合举办“生育关怀,情系婴童—爱心手牵手”公益捐赠活动,公司拿出83万爱心礼品赠给家有婴幼儿的困难家庭和外来民工子弟学校的学生。

  宁波市计生协通过努力获得政府、企业、会员投入和捐助579.45万元,其中会员捐款145.25万元;湖南各地通过开展不同形式的募捐活动,共募集善款约1000万、物品180万件,救助贫困母亲和学生12000户;福建各地筹集资金1303万多元;安徽省计生协联合82个省直单位计生协结对帮扶70多个贫困县的计划生育困难家庭,活动期间捐助资金80.6万元;黑龙江哈尔滨市计生协与市直10个部门牵手,为困难家庭捐款、捐物、送保险、送爱心卡,解决就业等。

  生育关怀行动以计生协“5.29会员集中活动日”为载体,迅速展开,影响广泛,多数计生协已将生育关怀行动纳入日常工作并做出明确的规划,正在努力将生育关怀行动打造成社会公益活动的品牌。但由于生育关怀行动刚在全国范围启动,各地尚缺乏经验,因此,本次活动周活动也表现出一些问题和不足:如一些地方对生育关怀行动的意义认识不到位、发展的思路不明确;各地发展不平衡,有的地方活动只停留在表面上;一些地方利用开发资源不够、经费有限,影响活动深入持久的开展等。希望各级计生协下一步结合当地实际,提高认识,加强调研,以点带面,稳步推开,在积极争取党政领导重视和有关部门支持下,开拓思路,广聚财源,把生育关怀行动不断推向深入,努力提高各级计生协服务群众的水平和能力。