李立国副部长在全国民政工作年中分析会暨农村社会福利服务设施建设现场会上作总结讲话时要求，当前正值汛期，全国灾情比较严重，要切实做好救灾工作。

      李立国指出，要进一步提高灾害应急响应和处置能力。党中央、国务院高度重视救灾工作，胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志十分关心受灾群众的生产生活，对救灾工作作出了一系列重要指示和批示。各级民政部门要深入贯彻党中央、国务院领导的指示精神，牢固树立起防大灾、抗大灾、救大灾的思想，全面落实救灾责任制，积极预防、未雨绸缪，精心安排、周密部署。要严格汛期值班和领导带班制度，24小时应急值守，通讯系统必须保证实时在线、全时畅通。灾害一旦发生，立即启动相应救灾应急预案，紧急转移、妥善安置受灾群众，最大程度地减轻灾害损失。要及时核查灾情、慰问灾民，做到资金到位、物资到位、各项救助措施落实到位。要深入灾区，深入受灾群众家中，逐村逐户核实损失，分类登记造册，不漏一户、不丢一人。要根据受灾群众的不同情况，在吃、穿、住、医等方面制定细致的救助方案并认真落实。

      李立国要求，要抓紧抓好灾后恢复重建和受灾群众的生活救济。要坚持“政府主导、分级管理、社会互助、生产自救”的救灾工作方针，因地制宜地健全各项恢复生产的扶持政策，组织灾民通过恢复生产、劳务输出、互助互济、以粮代赈等方法开展生产自救。要实行灾民房屋重建项目管理制度，指导灾民做好规划设计工作，协调制定减免有关税费的优惠政策，推动“减灾安居”工程建设，实现重建与防灾减灾相结合、与改善灾区群众生活相统一、与当地总体规划相衔接。要按照倒房恢复重建项目管理工作的要求，加大力度，加快进度，确保倒房群众入冬前有房住。要根据现阶段粮油禽蛋等食品价格上涨的水平，及时调整最低生活保障补助水平，完善灾民生活救助卡制度，确保受灾群众在冬令春荒期间能够吃饱、穿暖。

      在谈到加强综合减灾能力建设时，他指出，提高综合减灾能力是有效应对自然灾害，提高救灾效能的关键。要根据《国家综合减灾“十一五”规划》的部署，健全减灾工作的管理体制、运行机制和法制建设，逐步增强防范和应对各类自然灾害的综合能力，切实提高减灾水平。要加强减灾工作基础建设，积极实施灾害信息与应急救助指挥系统工程、中央级救灾物资储备库体系工程、卫星减灾工程、社区减灾能力建设示范工程、减灾科普宣传教育工程、减灾科技创新与成果转化工程等一批重大减灾项目，夯实综合减灾的基础。要推动基层建立和完善自然灾害救助应急预案。在继续修订和完善省、市、县三级自然灾害救助应急预案的同时，全面推进城乡社区应急救助预案的制定和演练，提升基层应对突发自然灾害的能力。要结合建立灾害信息员制度，进一步加强各级灾害信息的管理，切实加强灾情信息会商、报送和告知工作，及时沟通信息，分析灾害发展趋势，做好灾害易发地区的灾情监测，研究预防应对措施。

      最后，李立国强调，要加强救灾物资储备和管理工作。继续加强中央和地方救灾物资储备库建设，健全管理制度，形成覆盖全国城乡的灾害应急救助物资和装备保障网络。要逐步建立中央财政与省级财政救灾资金投入的挂钩落实机制。要规范救灾款物的发放标准和发放程序，杜绝挤占、挪用和贪污等违法违规现象。要建立和完善救灾资金管理使用监督制度，公开救灾款物发放程序和发放名单，坚持民主评议，接受社会监督，定期检查，发现问题及时纠正。